Размер:
A A A
Цвет:
C C C C
Изображения Вкл Выкл.

Положение об экспертах Общественной палаты Ханты-Мансийского автономного округа - Югры

 



 

УТВЕРЖДЕНО

 решением Общественной палаты 

Ханты-Мансийского автономного округа – Югры

от 15 мая 2018 года протокол № ____

Положение об экспертах Общественной палаты Ханты-Мансийского автономного округа – Югры

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение определяет порядок наделения статусом эксперта Общественной Палаты Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, права и обязанности  эксперта, а также регулирует вопросы организации его деятельности.

1.2. Настоящее положение разработано в соответствии с Федеральным Законом от 04.04.2005  "Об Общественной палате Российской Федерации" N 32-ФЗ, Федеральным Законом от 21.07.2014 "Об основах общественного контроля в Российской Федерации" N 212-ФЗ, Законом Ханты-Мансийского автономного округа – Югры «Об Общественной палате Ханты-Мансийского автономного округа – Югры» от 23.12.2016 №103-ОЗ, Регламентом Общественной палаты Ханты-Мансийского автономного округа - Югры.

1.3. Под общественной экспертизой в настоящем Положении понимаются основанные на использовании специальных знаний и (или) опыта специалистов, привлеченных Общественной палатой ХМАО-Югры к проведению общественной экспертизы на общественных началах, анализ и оценка актов, проектов актов, решений, проектов решений, документов и других материалов, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, государственных и муниципальных организаций, иных органов и организаций, осуществляющих в соответствии с федеральными законами отдельные публичные полномочия, проверка соответствия таких актов, проектов актов, решений, проектов решений, документов и других материалов требованиям законодательства, а также проверка соблюдения прав и свобод человека и гражданина, прав и законных интересов общественных объединений и иных негосударственных некоммерческих организаций.

1.4.Общественный эксперт Общественной Палаты Ханты-Мансийского автономного округа – Югры (далее - эксперт) - лицо, обладающее профессиональными знаниями, опытом и навыками работы, привлекаемое на общественных началах к работе Общественной Палаты Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, комиссий Общественной Палаты Ханты-Мансийского автономного округа – Югры для осуществления экспертных исследований, оценок, выработки экспертных и консультативных заключений, рекомендаций, участия в разработке проектов нормативных, методических и других документов по профилю деятельности комиссии (комиссий) Общественной Палаты Ханты-Мансийского автономного округа – Югры или Общественной Палаты в целом.

1.5.Эксперт проводит проверку на соответствие требованиям законодательства, соблюдения прав и свобод человека и гражданина, прав и законных интересов общественных объединений и иных негосударственных некоммерческих организаций. Проведение общественной экспертизы является обязательным в отношении актов, проектов актов, решений, проектов решений, документов и других материалов в случаях, установленных федеральными законами и законами ХМАО-Югры.

1.6.В своей деятельности по общественной экспертизе эксперт:

- участвует в экспертизе проектов (и принятых документов) законодательных, нормативных и правовых актов органов государственной власти РФ, государственных органов Ханты-Мансийского автономного округа – Югры и органов местного самоуправления, других документов по профилю своей деятельности, в подготовке экспертных заключений, рекомендаций по этим документам;

- участвует в разработке проектов нормативных, методических и других документов по профилю деятельности комиссии или Общественной палаты в целом;

- по собственной инициативе может осуществлять информационный поиск, готовить предложения для использования в работе профильной комиссии.

2.      Порядок наделения статусом эксперта  Общественной палаты Ханты-Мансийского автономного округа – Югры

2.1. Экспертами   Общественной палаты Ханты-Мансийского автономного округа – Югры могут быть представители научного сообщества; представители общественных организаций, активно участвующие в развитии гражданского общества; граждане, ранее осуществлявшие полномочия члена Общественной палаты; специалисты по профилю деятельности комиссий Общественной палаты ХМАО-Югры, а также иные компетентные лица.

2.2. Отбор кандидатур для включения в состав общественных экспертов осуществляется Общественной палатой ХМАО-Югры на основании сведений, предоставленных научными и (или) образовательными организациями, общественными объединениями и иными негосударственными некоммерческими организациями, а также на основании сведений, размещенных на личных страницах общественных экспертов в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

2.3. Основные требования к кандидатуре и квалификации эксперта:

а) гражданство Российской Федерации;

б)  высшее образование;

в) стаж работы не менее 3 лет по профилю деятельности комиссий Общественной палаты.

2.4. Кандидат в эксперты подает анкету (Приложение 1 к настоящему Положению), заявление (Приложение 2 к настоящему Положению), а также документы, которые подтверждают его квалификацию, в профильную комиссию Общественной Палаты Ханты-Мансийского автономного округа – Югры (в том числе рекомендации научных и образовательных организаций, общественных объединений и иных негосударственных некоммерческих организаций).

2.5. На заседании профильной комиссии происходит отбор кандидатур на основании сведений, предоставленных кандидатами на должность эксперта. Отбор кандидатур происходит с учетом мнения действующих экспертов.

2.6. По результатам отбора кандидатур на заседании профильной комиссии Общественной Палаты ХМАО-Югры принимается решение о направлении кандидатуры эксперта на утверждение в Совет Общественной Палаты Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, либо об отказе в принятии кандидатуры на должность эксперта. Председатель профильной комиссии, либо его заместитель лично представляет кандидатуры экспертов на Совете  Общественной Палаты Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.

2.7. Решение о наделении статусом эксперта принимается Советом Общественной Палаты Ханты-Мансийского автономного округа – Югры по представлению председателя профильной комиссии Общественной Палаты или его заместителя.

2.8. Эксперт осуществляет свою деятельность в период полномочий действующего состава Общественной Палаты Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.

2.9. Эксперт  может  досрочно прекратить свою деятельность по личному заявлению, а также по инициативе Совета Общественной Палаты Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.

2.10. Численный Состав экспертов  устанавливается в количестве не более 40 человек, при необходимости данное количество может быть изменено решением Совета Общественной Палаты Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.

2.11. Экспертам выдаются удостоверения установленного образца.

2.12. Удостоверение эксперта выдается работниками КУ Ханты-Мансийского автономного округа-Югры «Аппарат Общественной палаты Ханты-Мансийского автономного округа-Югры», о чем делается соответствующая запись в журнале учета удостоверений.

 

3. Права, обязанности и ответственность эксперта  Общественной палаты Ханты-Мансийского автономного округа - Югры

3.1. В целях эффективного осуществления своей деятельности эксперт имеет право:

-иметь официальный документ, удостоверяющий его статус в качестве общественного эксперта Общественной Палаты Ханты-Мансийского автономного округа – Югры;

- быть информированным о возможностях организационного и технического обеспечения своей деятельности;

- запрашивать в комиссиях и рабочих группах материалы, необходимые для работы;

- готовить экспертные заключения по вопросам компетенции по предложению профильных комиссий или Совета Общественной Палаты Ханты-Мансийского автономного округа – Югры;

- вносить  предложения по вопросам организации работы комиссий, рабочих групп, в том числе по проведению общественной экспертизы законопроектов;

- участвовать в заседаниях профильной комиссии, Совета Общественной Палаты Ханты-Мансийского автономного округа – Югры при рассмотрении собственных экспертных заключений, предложений, рекомендаций;

- принимать участие  в работе комиссий и рабочих групп по приглашению их руководителей;

- обращаться за помощью и содействием в осуществлении своих функций к председателю профильной комиссии, а через его посредство - к председателю Общественной Палаты Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, в случае возникновения препятствий объективного и субъективного характера,

- принимать участие в мероприятиях Общественной Палаты Ханты-Мансийского автономного округа – Югры по приглашению их организаторов.

 3.2. При осуществлении своей деятельности эксперт Общественной палаты Ханты-Мансийского автономного округа – Югрыобязан:

- использовать свои знания, умения, навыки, опыт и возможности для повышения эффективности деятельности Общественной Палаты Ханты-Мансийского автономного округа – Югры; 

- соблюдать действующее законодательство, настоящее Положение, Регламент Общественной Палаты Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, придерживаться Кодекса этики членов Общественной Палаты Ханты-Мансийского автономного округа – Югры;

- не допускать высказываний, заявлений, обращений от имени Общественной Палаты Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, ее органов,  не будучи на то уполномоченным;

- соблюдать действующие нормы и правила при работе с информацией и документами;

- высказывать мнение в установленные сроки и в соответствующей формедля своевременной подготовки итогового заключения по проектам нормативных актов.

3.3. При возникновении ситуации, связанной с конфликтом интересов, эксперт должен руководствоваться следующим:

-          общественный эксперт не допускается к проведению общественной экспертизы при наличии конфликта интересов, под которым понимается ситуация, когда личная заинтересованность общественного эксперта влияет или может повлиять на объективность и беспристрастность осуществления общественной экспертизы;

-          под личной заинтересованностью общественного эксперта понимается возможность получения общественным экспертом доходов в виде денег, ценностей, иного имущества, в том числе имущественных прав, либо услуг для себя или для третьих лиц;

-          в случае возникновения у общественного эксперта личной заинтересованности, которая приводит или может привести к конфликту интересов, общественный эксперт обязан проинформировать об этом Совет Общественной палаты ХМАО-Югры;

-          в случае нарушения общественным экспертом установленных обязанностей, он не может быть участником данной общественной экспертизы и в дальнейшем привлекаться к проведению других общественных экспертиз.

3.4. Ответственность эксперта Общественной Палаты Ханты-Мансийского автономного округа – Югры

- при выявлении нарушений своих обязанностей, установленных настоящим Положением, общественный эксперт несет моральную и иную ответственность вплоть до досрочного прекращения его деятельности;

- при использовании статуса эксперта в личных целях, полномочия эксперта прекращаются досрочно на основании решения Совета Общественной Палаты Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.

4.      Организация деятельности экспертов Общественной Палаты Ханты-Мансийского автономного округа – Югры. 

4.1.Эксперты осуществляют свою деятельность на общественных началах. На эксперта в полной мере распространяются все принципы общественного контроля, обозначенные Федеральным Законом от 21.07.2014 "Об основах общественного контроля в Российской Федерации" N 212-ФЗ, в частности, принцип объективности, беспристрастности и добросовестности, требование достоверности результатов общественного контроля.

     4.2. Деятельность экспертов осуществляется на добровольной и безвозмездной основе.

4.3. Предложения экспертов носят рекомендательный характер.

4.4. Если проведение общественной экспертизы в соответствии с федеральным законодательством является обязательным, Совет Общественной палаты ХМАО-Югры может сформировать экспертную комиссию. Экспертная комиссия формируется из общественных экспертов, имеющих соответствующее образование и квалификацию в различных областях знаний.

4.5. Для участия в работе по направлениям деятельности Общественной палаты, а также в целях координации деятельности эксперты по решению совета Общественной палаты могут объединяться в экспертные группы (комитеты, советы) Общественной палаты.

4.6. Экспертам выдаются удостоверения установленного образца. При прекращении полномочий эксперта удостоверение должно быть сдано в аппарат Общественной палаты.

4.7.В целях кадрового обеспечения экспертной деятельности, Общественная палата формирует и ведет «Реестр экспертов Общественной палаты Ханты-Мансийского автономного округа – Югры», содержащий сведения о физических лицах, привлекаемых в качестве экспертов при проведении общественных экспертиз.

4.8. Совет Общественной Палаты Ханты-Мансийского автономного округа – Югры назначает ответственного за ведение реестра экспертов из числа членов Общественной Палаты Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.

4.9. Реестр экспертов публикуется на официальном сайте Общественной палаты.

4.10. Эксперт может быть исключен из Реестра экспертов в случае несоблюдения им требований действующего законодательства по вопросам деятельности Общественной палаты, условий конфиденциальности и профессиональной этики, а также при выявлении фактического несоответствия квалификационным и иным основаниям.

5.      Порядок проведения общественной экспертизы

5.1.                       Общественная экспертиза проводится на основании решения Совета Общественной Палаты Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.

5.2. Срок проведения общественной экспертизы определяется решением Совета Общественной Палаты Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, ноне может превышать сто двадцать дней со дня объявления о проведении общественной экспертизы.

5.3.По итогам общественной экспертизы оформляется итоговый документ – экспертное заключение, которое должно содержать:

1) объективные, достоверные и обоснованные выводы общественных экспертов (экспертной комиссии) о соответствии или несоответствии акта, проекта акта, решения, проекта решения, документа или других материалов, в отношении которых проводилась общественная экспертиза, или их отдельных положений законодательству Российской Федерации, а также о соблюдении или несоблюдении прав и свобод человека и гражданина, прав и законных интересов общественных объединений и иных негосударственных некоммерческих организаций;

2) общественную оценку социальных, экономических, правовых и иных последствий принятия акта, проекта акта, решения, проекта решения, документа или других материалов, в отношении которых проводилась общественная экспертиза;

3) предложения и рекомендации по совершенствованию акта, проекта акта, решения, проекта решения, документа или других материалов, в отношении которых проводилась общественная экспертиза.

5.4. Итоговый документ (заключение), подготовленный по результатам общественной экспертизы, направляется для рассмотрения в Совет Общественной палаты ХМАО-Югры. В случае его утверждения Совет Общественной палаты ХМАО-Югры направляет его в Общественную палату РФ,в органы государственной властиХМАО-Югры, органы местного самоуправленияХМАО-Югры, государственные и муниципальные организации, иные органы и организации, осуществляющие в соответствии с федеральными законами отдельные публичные полномочия, и обнародует на сайте Общественной палаты ХМАО-Югры.

6.    Заключительные положения

6.1. Настоящее Положение, а также внесение изменений и дополнений в него, утверждается решением Общественной палаты Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.

 

Приложение 1

АНКЕТА

эксперта Общественной Палаты

      Ханты-Мансийского автономного округа – Югры

Фото

1.             Фамилия, имя, отчество

2.             Год, число, месяц и место рождения (село, деревня, город, район, область, край, республика)

3.             Гражданство

4.             Образование (название высшего учебного заведения, специальность, квалификация, номер диплома)

5.             Ученая степень, ученое звание, когда присвоены, номера документов (если есть)

6.             Выполняемая работа с начала трудовой деятельности (включая учебу в высших и
средних специальных учебных заведениях, военную службу, работу по совместительству, предпринимательскую деятельность и т.п.)

7.             Домашний адрес (индекс, город, район, ул., кв.), номер телефона

8.             Электронный адрес

9.             Паспорт или документ, его заменяющий (номер, серия, кем и когда выдан)

10.         Государственные награды (если есть)

11.         Опыт работы в общественной сфере, перечень занимаемых выборных должностей

12.         Комиссия(ии) Общественной палаты, в которых предполагается осуществление экспертной деятельности

 

«__» ____________ 201_ г.                   ______________ (___________________)

                             подпись

Приложение 2

Председателю

Общественной Палаты

 Ханты-Мансийского автономного округа – Югры

________________________________________

________________________________________

________________________________________

 

 

______________________________

(ФИО кандидата в эксперты)

 

 

Заявление

 

Прошу рассмотреть мою кандидатуру для включения меня в Реестр экспертов Общественной палаты Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.

С требованиями Закона Ханты-Мансийского автономного округа – Югры «Об Общественной палате Ханты-Мансийского автономного округа – Югры» от 23.12.2016 №103-ОЗ, Регламентом Общественной палаты, Положениемоб экспертах Общественной палаты Ханты-Мансийского автономного округа – Югры ознакомлен.

Препятствий для участия в работе в Общественной палате Ханты-Мансийского автономного округа – Югры не имею.

 

 

 

 

 

 

«__» ____________ 201_ г.                   ______________ (___________________)

                             подпись

Приложение 3

СОГЛАСИЕ НА ОБРАБОТКУ ПЕРСОНАЛЬНЫХ ДАННЫХ

Я, (фамилия)________________________________________________________________

(имя) ______________________________________________________________________

(отчество) __________________________________________________________________

Дата рождения (число)___________(месяц) ___________(год) ______________________

Паспорт       серия ____________номер  _______________  когда ____________________

кем выдан __________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

Место регистрации

Индекс _________________Область  ___________________________________________

Район ______________________________________________________________________

Город _____________________________________________________________ Населенный пункт _________________________________________________________________

Улица _____________________________________________________________________

Дом ______________ Корпус ______________ Квартира  ___________________________

руководствуясь Федеральным законом Российской Федерации от 27.07.2006 г. № 152 - ФЗ «О персональных данных», даю согласие на обработку персональных данных КУ Ханты-Мансийского автономного округа-Югры «Аппарат Общественной палаты Ханты-Мансийского автономного округа-Югры» (628011, г. Ханты-Мансийск, ул. Ленина, д. 40) и размещение фамилии имени отчества, контактного телефона и адреса электронной почты  их на официальном сайте Общественной палаты Ханты-Мансийского автономного округа-Югры в сети «Интернет» с целью реализации Федеральных законов, Указов Президента Российской Федерации, Постановлений Правительства Российской Федерации, Постановлений Правительства Ханты-Мансийского автономного округа-Югры, и иных нормативно-правовых актов, направленных на обеспечение взаимодействия граждан и общественных объединений с органами государственной власти Ханты-Мансийского автономного округа-Югры в целях учета потребностей и интересов населения Ханты-Мансийского автономного округа-Югры при формировании и реализации государственной политики, связанных с общественной деятельностью.

Мои персональные данные, в отношении которых дается данное согласие, включают: фамилию, имя, отчество; год, месяц, дату рождения; место рождения; номер и серию основного документа, удостоверяющего личность; сведения о регистрации по месту жительства или пребывания; контактный телефон; сведения о наградах, медалях, поощрениях, почетных званиях; информация об образовании (наименование образовательного учреждения, сведения о документах, подтверждающие образование: наименование, номер, дата выдачи, специальность); информация о трудовой деятельности и стаже (место работы, должность, общий стаж, страховой, календарный, оплачиваемый).

Действия с моими персональными данными включают в себя сбор персональных данных, их накопление, систематизацию и хранение, их уточнение (обновление, изменение), обезличивание, блокирование, уничтожение и передачу (распространение) сторонним организациям.

Права и обязанности в области защиты персональных данных, ответственность за предоставление ложных или недостоверных сведений о себе мне разъяснены.

Настоящее согласие действует с момента предоставления и прекращается по моему письменному заявлению (отзыву), согласно п. 1 ст. 9 Федерального закона от 27.07.2006 г. № 152-ФЗ «О персональных данных», согласие может быть отозвано при условии письменного уведомления КУ Ханты-Мансийского автономного округа-Югры «Аппарат Общественной палаты Ханты-Мансийского автономного округа-Югры» не менее чем за 30 дней до предполагаемой даты прекращения использования данных оператором.

_____________________________                                       «___»  __________ 20_____г.

 

Опубликовано: 30.03.2017 18:35 Обновлено: 21.05.2018 14:18