Размер:
A A A
Цвет:
C C C C
Изображения Вкл Выкл.

Проблемы социальной реабилитации условно осужденных несовершеннолетних граждан в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре (19.05.2011)


Рекомендации
Общественной палаты
Ханты-Мансийского автономного округа - Югры
 по итогам заседания комиссии по контролю за соблюдением прав человека на тему: «Проблемы социальной реабилитации условно осужденных несовершеннолетних граждан в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре»

19 мая 2011 года                                                                                           г. Ханты-Мансийск

На заседании комиссии по контролю за соблюдением прав человека Общественной палаты Ханты-Мансийского автономного округа – Югры при участии представителей органов власти и общественности автономного округа рассмотрен вопрос «Проблемы социальной реабилитации условно осужденных несовершеннолетних граждан в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре».
 В настоящее время преступность несовершеннолетних является одной из самых актуальных государственных проблем. Ежегодно в сферу профилактического воздействия органов системы профилактики правонарушений муниципальных образований округа попадают свыше 20 тысяч из числа подросткового и взрослого населения. По итогам 4 месяцев 2011 года в автономном округе отмечается рост подростковой преступности на 10,4%. Ежегодно судами округа рассматривается более 650 уголовных дел в отношении несовершеннолетних. Несовершеннолетним преимущественно назначается наказание, несвязанное с лишением свободы. На профилактическом учете УВД-ОВД по муниципальным образованиям автономного округа состоит 3072 несовершеннолетних. 
В ходе заседания были выявлены следующие проблемы:
- сформированная на территории округа система органов системы профилактики не в полном объеме реализует обязанности, установленные Федеральным законом «О профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних» в указанной сфере;
- структурными подразделениями органов внутренних дел не в полном объеме выполняются требования закона по своевременной постановке на учет и скоординированному взаимообмену информацией с органами системы профилактики, вследствие чего профилактическая работа организовывается несвоевременно;
- отсутствует разъяснительная работа об обязанностях, возложенных приговором суда на несовершеннолетнего, что также не способствует организации надлежащей профилактической работы с ним и его семьей;
- ослаблена работа с подучетными со стороны участковых инспекторов, оперуполномоченных уголовного розыска, не проводящих необходимых профилактических мероприятий в установленные сроки;
- центры занятости не всегда обладают сведениями о несовершеннолетних, осужденных к условному лишению свободы, осуществляя трудоустройство только самостоятельно обратившихся граждан;
- несвоевременное привлечение к работе с несовершеннолетними, состоящими на учете в ПДН, специалистов иных органов системы профилактики.
Вышеперечисленные проблемы способствуют совершению ранее судимыми подростками повторных преступлений. Так, на территории округа за истекший период 36 ранее судимыми подростками совершено 55 преступлений различной направленности.

В связи с вышеизложенным Комиссия по контролю за соблюдением прав человека Общественной палаты Ханты-Мансийского автономного округа – Югры считает необходимым рекомендовать:

1.    Губернатору Ханты-Мансийского автономного округа – Югры:
- рассмотреть возможность внесения в оценку деятельности глав муниципальных образований показатели работы по профилактике преступности несовершеннолетних.

2.    Правительству Ханты-Мансийского автономного округа – Югры рассмотреть возможность:
- разработки механизма взаимодействия между Правительством автономного округа и судом автономного округа в сфере внедрения модели восстановительного правосудия;
- принятия мер по организации работы комиссии по делам несовершеннолетних Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, определяя необходимость взаимодействия с органами исполнительной власти, институтами гражданского общества, как одно из условий реализации своих полномочий;
- разработки окружной целевой Программы по социальной реабилитации бывших заключенных, в том числе условно осужденных несовершеннолетних граждан;
- создания службы социальной адаптации при Управлении социальной защиты населения с оказанием социально-психологических, социально-педагогических, правовых услуг и организацией службы психологической поддержки условно осужденных несовершеннолетних, с введением штатных психологов во все уголовно-исполнительные инспекции;
- установления системы стимулирования работодателей для трудоустройства лиц, вышедших из мест заключения, а также несовершеннолетних преступников, окончивших специализированные ПТУ.

3.    Суду Ханты-Мансийского автономного округа – Югры:

- при вынесении судебных решений по фактам правонарушений, совершенных несовершеннолетними, активнее рассматривать возможность направления несовершеннолетних в специальные учебно-воспитательные учреждения закрытого типа для детей и подростков с девиантным поведением малолетних правонарушителей, их последующей реабилитации в данных учреждениях.

4.    Управлению внутренних дел Ханты-Мансийского автономного округа - Югры:
- в ходе расследования уголовных дел, в целях устранения причин и условий, способствовавших совершению преступлений несовершеннолетними, направлять представления в субъекты профилактики (руководителям муниципальных органов, осуществляющих управление в сфере образования, структурных подразделений Департамента социального развития округа и т.д.).


Опубликовано: 30.03.2017 18:36 Обновлено: 30.03.2017 18:56