Размер:
A A A
Цвет:
C C C C
Изображения Вкл Выкл.

Совместное заседание Комиссии по социальной политики, трудовым отношениям и качеству жизни граждан и Комиссии по вопросам общественного контроля и правозащитной деятельности (27.02)

Содержание рекомендации Ответственный исполнитель Срок исполнения Ход исполнения
1. Рекомендовать исполнительным органам государственной власти Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, являющимися исполнителями или соисполнителями государственной программы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры «Доступная среда в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре на 2016-2020 годы»:

- актуализировать плановые показатели;

- разработать комплексные программы адаптации объектов, на которых располагаются подведомственные учреждения.
Исполнительные органы государственной власти Ханты-Мансийского автономного округа – Югры до 01 мая 2020 года Ответ Департамента здравоохранения ХМАО-Югры.
Настоящим направляю информацию о реализации мероприятий государственной программы «Доступная среда» (далее – государственная программа). В 2020 году обеспечена физическая доступность 7 объектов в 4 медицинских организациях, а также улучшены условия для развития системы комплексной реабилитации и абилитации инвалидов на 4 объектах в 4 медицинских организациях. В 2020 году на реализацию мероприятий государственной программы Депздраву Югры доведены финансовые средства в размере 10 955,3 тыс. рублей, из них на мероприятие 1.1. – 4 000,0 тыс. рублей, 1.2. – 1 500,0 тыс. рублей, 2.4. – 5 455,3 тыс. рублей (федеральные средства – 383,0 тыс. рублей). Планируемые мероприятия выполнены в полном объеме, заключены разовые договора на средства экономии по результатам конкурсных мероприятий. Риски неисполнения мероприятий государственной программы отсутствуют. В 2020 году целевой показатель приоритетных объектов, доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения в сфере здравоохранения, в соответствии с «Дорожной картой» - 69,3% достигнут. 2 На всех объектах медицинских организаций, оказывающих медицинскую помощь, официальный сайт адаптирован для лиц с нарушением зрения (слабовидящих). Выполнение мероприятий государственной программы способствует формированию условий для устойчивого развития доступной среды для инвалидов, повышает доступность предоставляемой инвалидам медицинской помощи в медицинских организациях автономного округа.

Ответ ДОиВС Югры

Во исполнение пунктов 1.2 и 3.3 протокола совместного заседания Комиссии Общественной палаты Ханты-Мансийского автономного округа – Югры по социальной политики, трудовым отношениям и качеству жизни граждан и Комиссии Общественной палаты Ханты-Мансийского автономного округа – Югры по вопросам общественного контроля и правозащитной деятельности на тему: О реализации государственной программы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры «Доступная среда» от 27.02.2020 № (СОЦ) и (ОКиПЗ) – 1/20 (далее – Протокол) сообщаю следующее.
По пункту 1.2 Протокола:
Департамент общественных и внешних связей не является исполнителем целевых показателей государственной программы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры «Доступная среда», в связи с чем информация по исполнению пункта 1.2 Протокола отсутствует.

По пункту 3.3 Протокола:
Информация по исполнению мероприятия п. 1.5. «Проведение общественно-просветительских кампаний по распространению идей, принципов и средств формирования доступной среды для инвалидов» государственной программы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры «Доступная среда» и планируемых объемах финансирования на последующие годы направлена членам Общественного совета при Департаменте общественных и внешних связей Ханты-Мансийского автономного округа – Югры на адреса электронной почты от 16 ноября 2020 года.

Ответ Департамента физической культуры и спорта Югры.
По п. 1.2: плановые показатели, за которые отвечает Департамент физической культуры и спорта Ханты-Мансийского автономного округа - Югры приведены в соответствие с государственной программой Российской Федерации «Доступная среда». В 2020 году корректировка показателей не проводилась.
По п.3.3: информация об исполнении мероприятий государственной программы Ханты-Мансийского автономного округа - Югры «Доступная среда» за I полугодие 2020 года была рассмотрена на заочном заседании Общественного совета при Департаменте физической культуры и спорта Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в июне 2020 года. Информация по итогам 2020 года будет направлена членам Общественного совета в конце декабря.

Ответ Дептруда и занятости Югры.
Информация Дептруда и занятости Югры
об исполнении п. 1.2 протокола совместного заседания комиссии Общественной палаты Югры по социальной политики, трудовым отношениям и качеству жизни граждан и комиссии Общественной палаты Югры по вопросам общественного контроля и правозащитной деятельности от 27.02.2020
По вопросу актуализации плановых показателей Государственной программы автономного округа «Доступная среда» (далее – Госпрограмма)  Дептруда и занятости Югры как исполнителем Госпрограммы проведен анализ реализации запланированных мероприятий и установленных показателей на 2020 год.
В связи с рисками неиспользования выделенных средств на отдельные мероприятия Госпрограммы (повышение квалификации специалистов органов службы занятости населения) по причине сложившейся эпидемиологической ситуации в стране в адрес Депсоцразвития Югры 14.04.2020 направлены предложения о внесении изменений в Госпрограмму.
По состоянию на 27.04.2020 показатели, установленные Госпрограммой в части доступности объектов органов службы занятости, трудоустройства выпускников-инвалидов, инвалидов трудоспособного возраста, не требуют корректировки. При возникновении необходимости в изменении плановых показателей Дептруда и занятости Югры направит предложения в Депсоцразвития Югры.

Ответ Депсоцразвития Югры.
По исполнению поручения 1.2 совместного заседания Комиссии Общественной палаты Ханты-Мансийского автономного округа – Югры по социальной политики, трудовым отношениям и качеству жизни граждан и Комиссии Общественной палаты Ханты-Мансийского автономного округа – Югры по вопросам общественного контроля и правозащитной деятельности от 27.02.2019 (протокол № 1/20), сообщаю следующее.
В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 28.12.2019 № 1932 «О внесении изменений в государственную программу Российской Федерации «Доступная среда», 21.02.2020 внесены изменения в государственную программу автономного округа «Доступная среда», в том числе в части увеличения значений двух показателей:
доля лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов в возрасте от 6 до 18 лет, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности этой категории населения с 69,0 % до 73,5 %;
доля доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения приоритетных объектов социальной, транспортной, инженерной инфраструктуры в общем количестве приоритетных объектов
с 75,9 % до 89,8 %.
Ответ Депкультуры Югры.
Учитывая, что в соответствии с постановлением Губернатора автономного округа от 27.03.2020 № 23 «О дополнительных мерахпо снижению рисков распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-2019) в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре» (подпункт 6.1. пункта 6 Постановления), приказами Депкультуры Югры от 18.03.2020 № 09-ОД-63/01-09 «О деятельности учреждений культуры в условиях угрозы распространения коронавирусной инфекции (COVID-2019) на территории Ханты-Мансийского автономного округа – Югры», от 20.03.2020 № 09-ОД-67/01-09 «О мерах в учреждениях культуры по предупреждению угрозы распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-2019) на территории Ханты-Мансийского автономного округа – Югры» с 19 марта 2020 года и до завершения периода эпидемиологического неблагополучия, связанного с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-2019), приостановлено проведение массовых мероприятий и с 30 марта 2020 года организована дистанционная форма профессиональной служебной деятельности работников государственных учреждений культуры, предлагаю в протокольные поручения от 27.02.2020 № (СОЦ) и (ОКиПЗ)-1/20 «О реализации государственной программы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры «Доступная среда»
(далее – Государственная программа) внести следующие изменения:
1. Дополнить пункт 2.3. подпунктами следующего содержания:
- 2.3.1. Органам государственной власти автономного округа в целях определения (уточнения) фактической доступности зданий государственных учреждений, в том числе сферы «Культура» совместно с представителями общественных организаций инвалидов и (или) экспертами обеспечить проведение контрольно-аналитических мероприятий.
Срок до 1 октября 2020 года;
- 2.3.2. Органам государственной власти автономного округа поручить государственным подведомственным учреждениям автономного округа на основании заключений (Акт) контрольно-аналитических мероприятий внести соответствующий изменения в паспорта доступности, согласовав с представителями общественных организаций инвалидов и (или) экспертами.
Срок до 20 октября 2020 года;
2. Пункт 1.2. изложить в следующей редакции:
Рекомендовать исполнительным органам государственной власти Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, являющимися исполнителями или соисполнителями государственной программы
Ханты-Мансийского автономного округа – Югры «Доступная среда»:
- актуализировать плановые показатели Государственной программы, в соответствии с заключениями (Акт) контрольно-аналитических мероприятий.
Срок до 15 ноября 2020 года.
- разработать комплексные программы адаптации объектов, на которых располагаются подведомственные учреждения.
Срок 25 ноября 2020 года.
2. Рекомендовать региональному общественному движению инвалидов-колясочников «Преобразование» Ханты-Мансийского автономного округа - Югры активизировать работу по созданию регионального экспертного центра с ведением реестра и механизмами аттестации и ответственности экспертов Региональное общественное движение инвалидов-колясочников «Преобразование» Ханты-Мансийского автономного округа - Югры до 01 мая 2020 года, далее – постоянно Ответ РОД инвалидов-колясочников «Преобразование» Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.
В соответствии с протокольными рекомендациями комиссии Общественной палаты Югры по вопросам социальной политики, трудовым отношениям и качеству жизни граждан от 27.02.2020 г. протокол № (СОЦ) и (ОКиПЗ)–1/20 региональному общественному движению инвалидов-колясочников ХМАО-Югры «Преобразование» по активизации создания регионального Экспертного центра по обучению и аттестации общественных экспертов и специалистов, а также ведения единого Реестра таковых экспертов и специалистов, предлагаем Вашему вниманию следующую информацию.
          Согласно действующему законодательству Российской Федерации и общепризнанным международным нормам права - Конституции Российской Федерации, Конвенции о правах инвалидов, Законами «Об основах общественного контроля в Российской Федерации», «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений», «О некоммерческих организациях», «Об общественных объединениях», «О техническом регулировании», «О защите прав потребителей», а так же иными Федеральными законами и нормативными  правовыми   актами   Российской  Федерации и субъекта Российской Федерации, под общественной экспертизой понимается - анализ и оценка актов, проектов актов, решений, проектов решений, документов и других материалов, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, государственных и муниципальных организаций, иных органов и организаций, осуществляющих в соответствии с федеральными законами отдельные публичные полномочия, проверка соответствия таких актов, проектов актов, решений, проектов решений, документов и других материалов требованиям законодательства, а также проверка соблюдения прав и свобод человека и гражданина, прав и законных интересов общественных объединений и иных негосударственных некоммерческих организаций. При этом эксперт и специалист должен обладать специальными знаниями и опытом работы в области проводимой экспертной деятельности (ст. 22 Закона «Об основах общественного контроля в Российской Федерации»).
          На сегодняшний день составлен и проходит процедуру подписания проект Соглашения о взаимодействии между общественными организациями, представляющими интересы инвалидов в автономном округе, суть которого, создание независимого регионального Экспертного (ресурсного) центра Ханты-Мансийского автономного округа-Югры на базе одной из организаций участников Соглашения (ст. 17 Закона «Об основах общественного контроля в Российской Федерации»). В соответствии с положениями Соглашения, в полномочия Экспертного центра входят: обучение, аттестация (переаттестация) экспертов и специалистов, ведение Реестра экспертов и специалистов, выдача итогового заключения о степени доступности объекта и оказываемых услуг и т.д. Деятельность Экспертного центра предполагает более широкий охват защиты прав, свобод и законных интересов отдельных категорий граждан в различных сферах их жизнедеятельности: права, экономики, трудовой занятости, социальной защиты, образования, культуры и иных отраслей.
          Данное решение принято на основании нескольких принципов.
1. В целях активизации, повышения самосознания и правоспособности, привлечения к участию в управлению государственными делами отдельных категорий граждан и их общественных объединений, существует необходимость осознания понятий прав и обязанностей - иметь права, значит быть потребителем, иметь обязанности, значит отвечать за свои решения, действия, поступки. Принцип – никто кроме нас.
2. Итоговое заключение о доступности объектов и услуг, является коллегиальным решением, предоставляемым Экспертным центром ХМАО-Югры (результаты первичной экспертизы рассматриваются экспертами Экспертного центра, где и принимается итоговое заключение). Принцип – один за всех, и все за одного.
3. Единый Реестр экспертов, их учет и аттестацию ведет Экспертный центр ХМАО-Югры.
4. В отличии от системы добровольной сертификации, где присутствует коммерческая составляющая и добровольная – значит не обязательная,  общественный контроль в определенных случаях, является обязательным для представителей общественных организаций инвалидов в проводимых мероприятиях, согласно федеральным законам, законам субъектов РФ, НПА органов местного самоуправления.
5. Финансирование деятельности Экспертного центра ХМАО-Югры осуществляется за счет субсидий, грантов, пожертвований и иных не запрещенных законом источников финансирования.
          Данный вопрос обсуждался Советом по делам инвалидов при Губернаторе Югры, протокол № 2 от 02.12.2019 г., решение в обозначенные сроки не выполнено, рабочей группой предложено продление исполнения поручения до конца 2020 года (протоколы РГ - № 1 от 15.10.2020, № 2 от 22.10.2020, № 3 от 29.10.2020, № 4 от 05.11.2020).
3. Рекомендовать заместителю Губернатора Ханты-Мансийского автономного округа – Югры Кольцову В.С. рассмотреть возможность в рамках распоряжения Заместителя Губернатора Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 10 сентября 2018 года
№ 437-р «Об организации общественного контроля» передачи функции подготовки итоговых аналитических материалов по итогам контрольно-аналитических мероприятий государственной программы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры «Доступная среда в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре на 2016-2020 годы» из Департамента социального развития Ханты-Мансийского автономного округа – Югры бюджетному учреждению Ханты-Мансийского автономного округа – Югры «Региональный аналитический центр» с целью комплексной и качественной подготовки выдачи заключений.
Заместитель Губернатора Ханты-Мансийского автономного округа – Югры до 1 июля 2020 года
4. Рекомендовать Департаменту социального развития Ханты-Мансийского автономного округа – Югры совместно с исполнительным органам государственной власти Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, являющимися исполнителями или соисполнителями государственной программы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры «Доступная среда в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре на 2016-2020 годы» провести обучающий семинар для членов общественных советов с целью информирования о ходе реализации государственной программы «Доступная среда». Департамент социального развития Ханты-Мансийского автономного округа – Югры до 1 июня 2020 года, далее – постоянно По исполнению поручения 1.2 совместного заседания Комиссии Общественной палаты Ханты-Мансийского автономного округа – Югры по социальной политики, трудовым отношениям и качеству жизни граждан и Комиссии Общественной палаты Ханты-Мансийского автономного округа – Югры по вопросам общественного контроля и правозащитной деятельности от 27.02.2019 (протокол № 1/20), сообщаю следующее.
В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 28.12.2019 № 1932 «О внесении изменений в государственную программу Российской Федерации «Доступная среда», 21.02.2020 внесены изменения в государственную программу автономного округа «Доступная среда», в том числе в части увеличения значений двух показателей:
доля лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов в возрасте от 6 до 18 лет, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности этой категории населения с 69,0 % до 73,5 %;
доля доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения приоритетных объектов социальной, транспортной, инженерной инфраструктуры в общем количестве приоритетных объектов
с 75,9 % до 89,8 %.
5. Рекомендовать исполнительным органам государственной власти Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, являющимися исполнителями или соисполнителями государственной программы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры «Доступная среда в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре на 2016-2020 годы» информировать общественные советы при исполнительном органе государственной власти расходы об исполнении государственной программы «Доступная среда» и планируемых объемах финансирования на последующие годы Исполнительные органы государственной власти Ханты-Мансийского автономного округа – Югры до 1 июня 2020 года, далее – постоянно

Поручения 1 - 5 из 6
Начало | Пред. | 1 2 | След. | Конец

назад в список