Межкомиссионное заседание Общественной палаты Ханты-Мансийского автономного округа – Югры (21.12)
| № | Содержание рекомендации | Ответственный исполнитель | Срок исполнения | Ход исполнения |
|---|---|---|---|---|
| 1. | - Активизировать работу с негосударственными поставщиками в плане подготовки специалистов в рамках профессионального стандарта Ассистент (помощник) по оказанию технической помощи инвалидам и лицам с ограниченными возможностями здоровья. Срок: до 01 февраля 2021 года. совместно с органами местного самоуправления автономного округа: - Рассмотреть возможные формы прямого взаимодействия с органами местного самоуправления в обеспечении передаваемых СО НКО, являющихся поставщиками социальных услуг в социальной сфере и стоящих в едином Реестре поставщиков, зданий, объектов и помещений в аренду или на безвозмездной основе, на предмет их максимальной адаптации к требованиям доступности для МГН и СанПиН. А также, возможность предоставления органами местного самоуправления иных мер поддержки - уменьшение ставки местных налогов, компенсации затраченных средств поставщика социальных услуг на адаптацию таковых объектов, зданий, помещений. Срок: до 01 февраля 2021 года. |
Департамент социального развития Ханты-Мансийского автономного округа - Югры | Ответ Департамента социального развития Югры. Во исполнение пункта 1.3 протокола Межкомиссионного заседания Общественной палаты Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 21.12.2020 № МК 2/20 Депсоцразвития Югры сделан запрос в адрес руководителей исполнительно-распорядительных органов местного самоуправления муниципальных образований Ханты-Мансийского автономного округа - Югры (далее - автономный округ) в части информации о взаимодействии муниципальных образований с негосударственными поставщиками социальной сферы, в том числе социально ориентированными некоммерческими организациями (далее - СО НКО) по вопросам предоставления им муниципальных форм и мер поддержки (налоговой, имущественной и др.). В автономном округе сформирована комплексная система, обеспечивающая доступ к бюджетным средствам негосударственным организациям, в том числе СО НКО социальной сферы. Так, в соответствии с представленной информацией в большинстве муниципальных образований автономного округа негосударственным поставщикам, предоставляющим услуги в социальной сфере, предоставляются налоговые льготы. На территориях муниципальных образований автономного округа с СО НКО, социальными предпринимателями заключаются договоры безвозмездного пользования муниципальным имуществом, а также договоры аренды на льготных условиях (таблица прилагается). Более подробная информация об опыте взаимодействия с негосударственным сектором представлена в ответах исполнительно-распорядительных органов местного самоуправления муниципальных образований автономного округа (прилагаются). Обращаю внимание, что полномочия по вопросам доступа негосударственных поставщиков к предоставлению услуг в сфере социального обслуживания Депсоцразвития Югры реализовывает самостоятельно, органам местного самоуправления автономного округа данные полномочия не переданы. При этом координацию деятельности развития малого и среднего предпринимательства, содействие деятельности некоммерческих организаций, выражающих интересы субъектов малого и среднего предпринимательства, поддержку муниципальных программ (подпрограмм), содержащих мероприятия, направленные на развитие малого и среднего предпринимательства, методическое обеспечение органов местного самоуправления и содействие им в разработке и реализации мер по развитию малого и среднего предпринимательства, осуществляет Депэкономики Югры. |
|
| 2. | - Рассмотреть вопрос о тиражировании положительного опыта Сургутского района, направленного на формирование доступной среды у субъектов малого и среднего предпринимательства, путем компенсации расходов (Информация об опыте http://admsr.ru/invest/news/1956/162732/). Срок: до 01 февраля 2021 года. |
Главам муниципальных образований Ханты-Мансийского автономного округа - Югры | г. Урай В настоящее время у муниципального образования город Урай отсутствует финансовая возможность компенсации расходов субъектам МСП на возмещение затрат направленных на формирование доступной среды. В муниципальном образовании город Урай оказание финансовой поддержки субъектам МСП осуществляется в рамках муниципальной программы «Развитие малого и среднего предпринимательства, потребительского рынка и сельскохозяйственных товаропроизводителей города Урай» при софинансировании расходных обязательств города Урай c окружным бюджетом (95%/5%), где предусмотрены мероприятия и определены направления по возмещению части затрат Государственной программы ХМАО – Югры от 05.10.2018 № 336-п (далее – Государственная программа). В целях поддержки субъектов МСП муниципальное образование город Урай обратилось в Департамент экономического развития ХМАО-Югры с предложением о возможности предусмотреть в Государственной программе дополнительные мероприятия на возмещение затрат (части затрат) направленных на формирование доступной среды у субъектов МСП. Запрос в Департамент экономического развития ХМАО-Югры прилагается. Советский р-н На территории Советского района, согласно Реестра социально ориентированных некоммерческих организаций Советского района, имеющих государственную регистрацию, осуществляют деятельность 49 социально ориентированных некоммерческих организаций, из них 6 организаций являются организациями социальной направленности. Данные организации ведут свою деятельность на территории городских поселений Советский, Пионерский и Коммунистический, из них одна организация - автономная некоммерческая организация «Центр социального обслуживания «Вега», находящаяся в городском 2 поселении Пионерском, стоит в едином Реестре поставщиков социальных услуг по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре. По состоянию на 01.01.2021 в городском поселении Пионерский решением Совета депутатов городского поселения Пионерский от 28 ноября 2013 № 45 «Об установлении земельного налога» предусмотрена льгота в размере 100 % для социально ориентированных некоммерческих организаций в отношении земельных участков, используемых ими для оказания населению услуг в социальной сфере. г. Покачи На основании статьи 623 «Гражданского кодекса Российской Федерации» от 26.01.1996 №14-ФЗ (ред. от 27.12.2019, от 28.04.2020) арендатор имеет право на возмещение стоимости расходов, потраченных на улучшения арендованного имущества, которые он произвел за счет собственных средств и с согласия арендодателя, неотделимые без вреда для имущества, после прекращения договора. На текущий момент обращений о проведении улучшений, направленных на адаптацию зданий, объектов и помещений, передаваемых СО НКО в аренду, на предмет их максимальной адаптации к требованиям доступности для маломобильной группы населения не поступало. На территории муниципального образования город Покачи также реализуется муниципальная программа «Поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций города Покачи на 2019-2030 годы», утвержденная постановлением администрации города Покачи от 12.10.2018 №1020. В рамках данной программы оказывается финансовая поддержка в виде субсидий на возмещение расходов СО НКО, связанных с осуществлением своей деятельности. г. Нижневартовск Во исполнение пункта 1.5 протокола Межкомиссионного заседания Общественной палаты Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 21.12.2020 №МК 2/20 сообщаем следующее. В соответствии со статьей 15 Федерального закона от 24.11.1995 №181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» (далее – Закон №181-ФЗ) органы местного самоуправления (в сфере установленных полномочий) и организации независимо от их организационно-правовых форм обеспечивают инвалидам условия для беспрепятственного доступа к объектам социальной, инженерной и транспортной инфраструктур (жилым, общественным и производственным зданиям, строениям и сооружениям, включая те, в которых расположены физкультурно-спортивные организации, организации культуры и другие организации), к местам отдыха и к предоставляемым в них услугам. В городе Нижневартовске реализуется муниципальная программа «Доступная среда в городе Нижневартовске на 2018 – 2025 годы и на период до 2030 года», в рамках которой предусмотрена реализация мероприятий по обеспечению беспрепятственного доступа к объектам и услугам муниципальных учреждений социальной инфраструктуры. Субъекты малого и среднего предпринимательства обеспечивают беспрепятственный доступ для инвалидов к объектам, находящимся в их собственности, самостоятельно. В свою очередь администрация города готова рассмотреть опыт Сургутского района, направленный на формирование доступной среды для инвалидов и маломобильных групп населения, в рамках муниципальной программы «Развитие малого и среднего предпринимательства на территории города Нижневартовска на 2018-2025 годы и на период до 2030 года» в случае выделения дополнительных финансовых средств из окружного бюджета, направленных на софинансирование расходов бюджета города на данную меру поддержки предпринимательства. Белоярский р-н Настоящим направляю в ваш адрес информацию об исполнении пункта 1.5 протокола Межкомиссионного заседания Общественной палаты Ханты-Мансийского автономного округа – Югры № МК 2/20 от 21 декабря 2020 года. Органами местного самоуправления Белоярского района рассмотрен вопрос о тиражировании положительного опыта Сургутского района, направленного на формирование доступной среды у субъектов малого и среднего предпринимательства, путем компенсации расходов. На территории Белоярского района в целях формирования доступной среды у субъектов малого и среднего предпринимательства, путем компенсации расходов, реализуется: - муниципальная программа Белоярского района «Развитие малого и среднего предпринимательства и туризма в Белоярском районе на 2019 - 2024 годы», целью которой является предоставление субсидий на возмещение субъектам малого и среднего предпринимательства фактически произведённых затрат и (или) части фактически произведённых затрат в связи с осуществлением предпринимательской деятельности; - региональный проект «Расширение доступа субъектов малого и среднего предпринимательства к финансовой поддержке, в том числе к льготному финансированию», направленный на достижение целей федеральных проектов, входящих в состав национального проекта «Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы». Поддержка осуществляется путем предоставления субсидий на возмещение фактически произведенных и документально подтвержденных затрат, связанных с приобретением оборудования, в том числе технических средств, устройств, средств информации, связи, для создания доступной среды для маломобильных групп населения. г. Лангепас На письмо (исх. от 23.12.2020 №11/02ОП-Исх-670), во исполнение п.1.5 протокола Межкомиссионного заседания Общественной палаты Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 21.12.2020 №МК 2/20 сообщаем, что информация об опыте Сургутского района, направленного на формирование доступной среды у субъектов малого и среднего предпринимательства, путем компенсации расходов, изучена и принята к сведению. г. Нягань По исполнению пункта 1.3 протокола №МК 2/20 межкомиссионного заседания Общественной палаты Ханты-Мансийского автономного округа - Югры сообщаю, что на основании решения Думы города Нягани от 24 сентября 2010 №899 «О Положении об установлении земельного налога на территории города Нягани» социально ориентированные некоммерческие организации в отношении земельных участков, используемых ими для оказания населению услуг в социальной сфере освобождены от уплаты налогов в размере 100%. В перечне муниципального имущества, предназначенного для предоставления СОНКО, числится 3 объекта недвижимого имущества, не обеспеченных доступом для МНГ. Обязанность по содержанию муниципального имущества, переданного в пользование, а также по взаимодействию с надзорными органами и несение ответственности по вопросам использования переданного имущества (соответственно и по соблюдению санитарно-эпидемиологических требований) возложена на его пользователя в соответствии с заключенными договорами. Со стороны Администрации города Нягани будет осуществлен контроль за обеспечением доступа для МНГ. |